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高質量金融服務“增色”鄉村振興

——江西省農信聯社大力推進鄉村振興金融服務
發布時間:2019年05月22日 信息來源: 作者:江商航 浏覽量:

  水泥路幹幹淨淨,房屋整整齊齊,花草樹木青翠欲滴……走進江西省龍南縣裡仁鎮正桂村,撲面而來一股“美麗鄉村”的濃厚氣息。豆一碗(客家小吃)、茶一壺(茶文化展示)、席一桌(農家樂)、留一宿(民宿)、歌一曲(客家山歌)、舞一支(客家舞蹈)、來一炮(爆米花)、酒一樽(客家米酒)、畫一幅(旅遊文創)、貨一鋪(本地特産)是正桂村打造推出的“十個一”鄉村特色旅遊項目。

  正桂村“十個一”的順利推進,離不開江西龍南農商銀行先後提供的1500多萬元信貸資金支持,這也是江西省農信聯社推動全省農商銀行加大對鄉村振興金融支持舉措的一個縮影。江西是全國首批深化農村信用社改革試點省份。作為農信社深化改革的成果,江西省農信聯社自2004年成立以來,積極貫徹國家金融改革要求,認真履行省委省政府賦予的對全省農商銀行“管理、指導、協調、服務”職責,帶領全省農商銀行牢記農為邦本的使命,紮根贛鄱、深耕本土,因地制宜推進農村金融改革創新,引導金融資源向“三農”集聚,助力農業發展、農村繁榮、農民增收。特别是黨的十九大提出鄉村振興戰略後,江西省農信聯社第一時間跟進,對接中央和省委、省政府關于鄉村振興的決策部署,制定出台了貫徹落實鄉村振興戰略的實施意見,實行鄉村振興信貸資源優先安排、支持鄉村振興貸款優先發放、鄉村振興金融服務優先滿足,确保金融服務鄉村振興有廣度、有深度、有力度。

  加大投入:有效滿足鄉村振興領域信貸需求

  “推進服務現代農業産業、美麗鄉村建設、城鄉融合發展、農村文明新風、鄉村産權改革、精準脫貧攻堅‘六大工程’,2018至2020年三年投入3000億元信貸資金全力保障鄉村振興供給”,這是江西省農信聯社對服務鄉村振興提出的方案。

  按照“産業興旺、生态宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,江西省農信聯社堅持頂層設計與基層創新相結合,研究出台了支持鄉村振興戰略實施方案,提出聚焦現代農業發展、美麗鄉村建設、城鄉融合發展、農村文明新風、鄉村産權改革、精準脫貧攻堅等鄉村振興重點領域實施“六大服務工程”,引導全省農商銀行金融資源重點向鄉村振興領域聚集。

  為了強化服務鄉村振興的合力,2018年,江西省聯社與省農業農村廳簽署了支持鄉村振興戰略合作協議。雙方本着“誠信協作、平等協商、優勢互補、依法合規”的原則,深化政銀合作,在推動現代農業和農村經濟發展、參與農村金融體系建設、探索支農惠農新型模式、搭建信息共享平台等方面開展深度合作,引導優質資源、優質項目、優質資本向“三農”領域聚焦,保障鄉村振興金融供給,推動農業農村經濟高質量、跨越式發展。

  升級服務:建立健全鄉村振興金融服務體系

  下沉服務重心、延伸服務觸角、強化主動服務,是江西省聯社對全省農商銀行做好新時期普惠金融工作的具體要求。在實現營業網點鄉鎮全覆蓋和農村金融服務便民站行政村全覆蓋的基礎上,全面推進了互聯網金融、移動支付等線上金融服務在農村地區的普及應用,努力構建起“責任網絡化、産品多樣化、服務精細化、信息系統化”的全方位農村金融服務體系,着力推動農村金融服務從“有”向“優”轉變,不斷提高農村金融服務的覆蓋面、可得性和滿意度,讓廣大農村居民共享優質便捷金融服務。

  “草鞋銀行”“背包銀行”曾經是農信社的真實寫照。江西省聯社積極引導全省農商銀行繼承和發揚老一輩信合人的優良傳統,強化“走出去”的主動服務理念,從2015年起在全省範圍内全面組織開展了掃園、掃村、掃街、掃戶“四掃”服務活動。在“四掃”活動中,農商銀行廣大幹部員工走村串戶,充分挖掘和主動對接各類客戶金融需求,為有效滿足鄉村振興戰略實施過程中産生的各類金融需求提供了有力抓手。

  為适應鄉村振興金融需求,在全面開展“四掃”服務的同時,江西省聯社在深化總結農戶小額信用貸款“婺源模式”成功經驗的基礎上,進一步升級服務方式、加大支持力度,在全省範圍内全面推廣實施了小額農貸“擴面、提額、增效”工程和“整村推進”行動,着力打造小額農貸“升級版”,更好滿足新時代農民特别是新型農業經營主體擴大生産、創業發展需要。

  同時,江西省聯社對小額農貸管理機制進行了全面優化,從服務對象、貸款投向、授信期限、貸款額度、用款方式等方面進行了系統優化調整,着力提高小額農貸服務實效。服務對象從當地農戶,拓展到居住一年以上鄉鎮的住戶、國有農場的職工和農村個體工商戶;貸款投向從支持農業生産,拓展到有利于提高農民收入的各種産業;授信期限延長至3年,對從事林業、果業等經營周期較長的農戶最高授信期限可延長至5年;最高授信額度從5萬元提高至30萬元,并采取“一次授信、循環使用、餘額控制、周轉使用”的方式,讓農戶能夠自主按需用款,有效提高了小額農貸的便利程度。

  探索創新:推進農村金融供給側結構性改革

  脫貧攻堅是全面建成小康社會的關鍵性任務,也是當前鄉村振興的重點任務。江西農商銀行緊跟國家精準扶貧戰略,以支持建檔立卡貧困戶和貧困地區為重點,創新推廣“創業式、就業式、受益式”等扶貧信貸模式,精準對接脫貧攻堅多元化金融需求,支持幫助貧困人口脫貧緻富奔小康,為打赢脫貧攻堅戰貢獻金融力量。

  圍繞深度貧困地區扶貧産業發展等薄弱環節,江西省聯社創新推出了“産業扶貧信貸通”,重點支持具有産業發展意願的建檔立卡貧困戶和發展前景良好、盈利水平較高、帶動貧困戶脫貧能力較強的企業和新型農業經營主體,促進各類具有地域特色、見效快、可持續的種植養殖業等扶貧效果好的産業發展,帶動貧困戶脫貧緻富。至2018年末,江西農商銀行已累計發放扶貧貸款206億元,扶貧貸款餘額178億元,惠及貧困戶32萬戶,其中扶貧小額信貸市場份額達到全省銀行業金融機構75%,金融扶貧貢獻度居全省商業性銀行首位。

  農業産業振興也是鄉村振興的一個關鍵要素。為了支持農業産業發展,江西省聯社同樣不遺餘力地推動全省農商銀行強化金融創新、加大支持力度。贛南臍橙、高産油茶、井岡蜜柚、富曬明皇菊……一個個江西特色農産品背後,都有着一個個特色信貸産品——百福臍橙貸、百福油茶貸等等。在江西省農信聯社的支持下,江西各地農商銀行結合當地優勢特色農業産業資源,創新推出了一系列具有濃厚地方特色的信貸産品,有力支持了江西特色農業産業發展和農産品品牌創建。

  在擔保方式創新方面,江西省聯社圍繞農業與旅遊、養老、健康等産業的融合發展,積極推廣“公司+基地+農戶”貸款模式,探索開展收費權、知識産權等質押方式,推動形成全方位、多元化的農村資産抵質押融資模式,促進休閑農業、鄉村旅遊、特色民宿和農村康養等綠色産業發展,着力以産業帶動農村緻富奔小康。

  “金融服務好鄉村振興戰略既是金融機構義不容辭的責任使命,也是農村金融機構推進自身高質量發展的迫切要求”。對于做好鄉村振興金融服務工作,江西省聯社有着清晰的認識和明确的目标,并且正在蹄疾步穩地有序推進實施。2018年,江西農商銀行累計發放鄉村振興貸款1219億元,超額完成了當年的鄉村振興信貸投放目标。 來源:2019年5月21日《金融時報》)

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